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旅行社责任险附加险不可缺

    《旅行社投保施行社责任保险规定》从2001年9月1日起实施后,旅游行政管理机关将施行社是否投保旅行社责任险、保额是否保足、保期是否有空档等,列入旅行社业务年检的重要内容,既赋予旅行社应当投保旅行社责任险的法定义务,又维护了旅行社的合法权益,旅游者在旅游中的意外伤害和财产损失赔偿有了保障,进一步推动了旅游业的发展。
但是《旅行社投保旅行社责任险规定》并未包括所有旅游项目的责任险,如特种旅游项目赛马、攀崖、滑翔、探险性漂流、潜水、滑雪、滑板、跳伞、热气球、蹦极、冲浪等,保险公司将上述高风险活动列入责任免除范围。特种旅游项目是旅游者喜欢的旅游项目,经营特种旅游项目的旅游企业又往往是各类公司,而不是旅行社,这些旅游企业虽然都代人寿保险公司向旅游者收取1-2元的保险费,但只能认定是旅游者个人购买的人身意外保险,其保额很低,也不能代替或者抵扣旅行社责任险,旅行社不能以旅游者已经获得旅游意外险的保险赔偿,进行抗辩。 
在旅行社常规旅游线路之外,往往是在正常旅游行程中,穿插某项特种旅游项目,旅行社责任险范围却未将其包括在内,这就出现了旅行社责任险的一个大漏洞,一旦在特种旅游项目中发生人身意外伤害,经营特种旅游项目的企业,自然会以从门票中代收旅游者自身购买的一元或二元人身意外险为依据,要求人寿保险公司理赔。人寿保险公司理赔后,旅游者或其受益人又可要求旅行社按旅行社责任险赔偿标准进行赔偿,也就是说,旅行社要自行承担起全部赔偿责任。对这一涉及旅行社责任险范围的重大问题,有关部门、旅行社和旅游者却未引起足够认识,管理部门并未强制要求经营特种旅游项目的旅游企业,参照《旅行社投保旅行社责任险规定》,同样按国内旅游者最高赔偿额人民币8万元,境外旅游者最高赔偿人民币16万元进行投保,就缺乏对经营特种旅游项目的旅游企业的责任险约束力。如此一来,经营特种旅游企业的风险自然就转移到旅行社,一旦出险,旅行社就应当按照《旅行社投保旅行社责任险规定》进行赔偿,然后再向经营特种旅游项目的企业进行领导追偿,免不了就有一场诉讼纠纷发生。
所以,笔者认为,旅行社在投保旅行社责任险后,还应当投保特种旅游附加险,旅游行政管理机关进行施行社业务年检,不但要审查旅行社是否投保旅行社责任险,还要审查旅行社是否投保特种旅游附加险。确保旅游者人身意外保险理赔有保障,也是维护旅行社自身合法权益的一项重要举措,切不可存有任何侥幸心理。

本文章于2002年7月22日发表在《中国旅游报》第八版

作者:黄权福

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